今年是中国实施大豆和油料产能提升工程的第二年，在上年大豆面积、单产、总产量实现“三增长”以及自给率提升3个百分点的基础上，农业农村部提出，今年要继续推进、加力推进，力争新增大豆油料面积1000万亩以上，全国大豆亩产提高5公斤。
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眼下，正是大豆玉米带状复合种植夏播夏管的关键时期。今年大豆扩种目标如何实现？当前中国大豆供需形势如何？本报记者进行了采访。
国产大豆能满足食用消费需要
——近年来中国大豆年消费量约1.1亿吨，其中85%以上用于压榨消费，满足饲用和油用需要，豆制品、蛋白粉等食用消费不到15%
中国是大豆原产地，也是世界最大的大豆进口国。数据显示，近年来，中国进口大豆规模占年消费量的比重长期保持在80%以上。进口占比为何这么高？
中国农业科学院作物科学研究所研究员韩天富分析，过去30年来，中国对饲用蛋白和植物油脂的需求量迅速攀升，同时由于耕地资源有限，在保证水稻、小麦、玉米等口粮生产的前提下，很难大幅扩大大豆种植面积，这使得供求缺口不断扩大，需要通过大量进口来满足市场需求。据统计，2000年中国进口大豆首次突破1000万吨，2020年这一规模超过1亿吨，20年来增幅超8倍，大豆成为整个粮食进口量最大的品种。
如此大规模进口大豆对日常食用消费有何影响？专家介绍，当前，进口大豆主要用作榨油和饲用，榨油以后的豆粕用作饲料生产原料；国产大豆则主要用于食用，做豆制品、豆浆、豆腐等。据农业农村部市场预警专家委员会估计，近年来中国大豆年消费量约1.1亿吨，其中85%以上用于压榨消费，满足饲用和油用需要，豆制品、蛋白粉等食用消费不到15%，约1400万吨。当前中国大豆年产量2000万吨左右，国产大豆完全能满足城乡居民食用消费需要。
从进口看，农业农村部市场预警专家委员会日前发布的今年6月中国农产品供需形势分析报告显示，巴西大豆丰产，美国新季大豆播种进展顺利，全球大豆供给宽松。另据有关国际机构预测，2022/23年度全球大豆产量约3.7亿吨，创历史新高；消费量3.66亿吨，产消结余300多万吨。
“总的来看，中国大豆供给有保障，但由于大豆进口数量巨大、进口来源过于集中，有必要持续提高大豆自给率，将粮食安全主动权牢牢把握在自己手里。”韩天富说。
增加大豆玉米带状复合种植面积
——去年中国开始大面积示范推广大豆玉米带状复合种植，面积超过1500万亩，今年面积进一步增加，范围扩大至17个省份
提高大豆自给率就得增加产能，扩面积是重要举措之一。农业专家介绍，虽然很难完全以净作方式扩大大豆种植面积，但带状复合种植模式可以有效破解耕地资源约束问题，推动大豆种植面积增加、产能提升。
四川农业大学教授杨文钰是大豆玉米带状复合种植技术的发起人，他介绍，大豆是固氮作物，玉米是高耗氮作物，大豆相对耐阴，玉米正好遮阳。这一种植模式充分利用两种作物的不同性状实现优势互补，不仅多产高产，而且培肥能力可持续。
去年中国开始大面积示范推广大豆玉米带状复合种植，面积超过1500万亩。从产量看，带状复合种植玉米平均亩产538公斤，大豆平均亩产124公斤，基本实现了“玉米不减产、多收一季豆”的目标。
“经过上茬尝试，我对大豆玉米带状复合种植信心更足。”在江苏省新沂市阿湖镇，种粮大户任柏达正忙着将种子装入大豆玉米带状复合专用播种机，“麦收后土壤墒情正合适，得抢墒完成播种。按去年多收一茬大豆的效益来算，现在种的300亩，秋收时光豆子就能带来近20万元的增收。”
今年，农业农村部将开展大豆玉米带状复合种植技术示范的范围进一步扩大至17个省(自治区、直辖市)。年初以来，相关地方接连出台政策措施，加大支持力度，调动农民种豆积极性：四川省强化种子等农资保障，广泛开展线上线下关键技术培训，带状复合种植面积增加185万亩；山西省提前下达补助资金1.64亿元，在74个县安排带状复合种植82万亩；江苏省将带状复合种植模式中的大豆和玉米纳入农业保险补贴政策范围，增加带状复合种植适用机具供给，推动全省110万亩带状复合种植面积落实到位。
“为稳定今年大豆生产，统筹考虑大豆市场供需形势、比较效益和农民种植意愿等因素，国家及时出台了一揽子支持大豆生产的政策措施，形成了补贴、保险、收储协同发力的政策‘组合拳’。”农业农村部种植业管理司司长潘文博说，黄淮海、西北、西南大豆玉米带状复合种植面积有所扩大，去年实施了1500多万亩，今年在补贴政策的推动下，增加至2000万亩。今后一个时期，带状复合种植还要持续稳步扩大实施规模。
推动大豆大面积单产提升
——聚焦100个重点县整建制实施大豆单产提升行动，大豆单产到2032年有望提升至183公斤/亩
扩面积，也提单产。农业农村部提出，今年对906个大豆生产县形成“一县一策”的综合性提单产解决方案，聚焦100个重点县整建制实施大豆单产提升行动，集成推广高产高油品种和良法良机。
专家分析，中国农业生产仍是“单技术为主、小面积示范”的传统推广模式，大田生产技术到位率不高，主要粮油作物的单产还有较大提升空间。在此背景下，采取分层次推进的方式，把产能提升最为迫切、单产提升潜力最大的大豆作为今年单产提升行动的重点作物，通过充分挖掘地种肥药各要素、耕种管收各环节的增产潜力，加快把先进实用的高质高效品种技术由点及线到面推广开来，有助于将试验田示范田产量转化为大田产量，推动提单产、扩产能。
在浙江，淳安今年入选大豆单产提升整建制推进县名单。当地农业农村局相关负责人介绍，大豆是该县种植面积第二的粮食作物，占全县30.88%，但由于种植分散，大豆单产整体水平较低，较全省平均水平低40公斤左右。“今年在汾口、浪川千亩示范基地提升基础上，我们建设10个百亩以上大豆示范基地，引进大豆收获机、大豆密植分控施肥投播机等机械设备，优选高油高产大豆新品种，着力提升全县大豆单产水平。”该负责人说。
潘文博表示，今年农业农村部组织开展主要粮油作物大面积单产提升行动，制定《大豆单产提升三年工作方案》，全链条、全环节查找分析短板弱项，大规模开展高产创建、高产竞赛，示范带动大面积均衡增产，力争今年全国大豆亩产提高5公斤。
随着大豆油料扩种持续推进，中国大豆自给率正稳步提升。2022年，全国大豆播种面积达到1958年以来最高水平，单产同比增长1.6%，推动产量创历史新高，大豆自给率达到18.5%、比上年提高3个百分点。同期，中国进口大豆9108万吨，较2020年的最高值减少925万吨。
农业农村部市场预警专家委员会发布报告预计，今年大豆产量将增至2171万吨，比上年增长7.0%。展望未来10年，大豆单产到2032年将达183公斤/亩，提高39.3%；产量、自给率分别达3675万吨和30.7%，大豆和油料自给率持续提升。
邱海峰
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