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安徽合肥市：推动免收履约保证金政策落地
本报讯 自4月1日起，安徽省合肥市全面免收政府采购履约保证金，在减轻企业制度性交易成本的同时，充分发挥财政部门的监管职责，妥善化解存量履约保证金，注重新老政策衔接，阻断隐性履约保证金的收取路径，防范和化解合同违约风险，推动免收政策落地落实。
为切实降低企业负担，合肥市开启全面免收政府采购“两金一费”（履约保证金、投标响应保证金、采购文件费用）新模式。按照2022年度全市政府采购交易额测算，2023年度预计全市减免履约保证金2亿元，惠及6800多家企业。通过摸清底数，清退存量政府采购履约保证金，形成清退工作目标台账。目前全市约有270笔资金处于履约过程中，在合同履约结束后按时退还供应商履约保证金。同时，通过分类施策，注重新老政策衔接。老政策仅对医疗和信息化项目收取不超过合同金额2%的履约保证金，新政策对4月1日前已发布采购公告的信息化和医疗项目，可以按照采购文件规定的缴纳比例签订采购合同，其他情况一律不得在合同内容中设置履约保证金收取条款。
合肥市财政局要求采购人不得通过截留政府采购项目款、要求供应商出具保函等形式变相收取履约保证金，坚决杜绝隐性履约保证金存在。同时要求采购人加强合同违约风险防范意识，在合同双方充分沟通协商的情况下，通过补充合同违约追偿条款等形式，确定保障自身合法权益的配套机制，让免收政策真正落地，惠及更多企业。
（吴江晨）
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